4800億內(nèi)陸核電蓄勢待發(fā) 多地爭奪項目
2014-07-25 13:22:00 點擊:
今年以來,高層八次支持核電建設(shè)的表態(tài),將中國核電這列火車推向了快車道。而從政府高層的表態(tài)來看,核電的發(fā)展由年初的“適時啟動”轉(zhuǎn)化為而今的“抓緊啟動”,核電建設(shè)再次提速。
雖然內(nèi)陸核電并未被納入“十二五”期間核電重啟之列,但國家能源局年初關(guān)于“做好內(nèi)陸核電廠址保護(hù)”的表態(tài),讓國內(nèi)多個省份已經(jīng)開始進(jìn)行前期的部署。
7月10日,中國廣核集團(tuán)與貴州省簽訂投資意向協(xié)議,斥資380億元上馬兩個核電站項目。“這是一個典型內(nèi)陸核電項目,目前應(yīng)該還沒有國家的批文!7月22日,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠表示。
與上述項目一樣,目前一些內(nèi)陸核電項目在前期尚未獲得批文的情況下,訂單便接踵而至,核電建設(shè)一觸即發(fā)。
多地爭奪核電項目
迄今為止,雖然能源主管部門并沒有把內(nèi)陸核電重啟納入議事日程,但這并不妨礙地方政府和核電企業(yè)布局內(nèi)陸核電項目的積極性。
眼下首當(dāng)其沖的是貴州省。
7月10日的“貴州省清潔能源發(fā)展懇談會”上,貴州省與中廣核簽約了兩個投資總額為380億元的內(nèi)陸核電項目。中廣核的投資意向是,2014年至2020年期間,擬投資350億元,建設(shè)銅仁核電站項目;擬投資30億元,建設(shè)貴州小型堆核電站項目。
除貴州外,江西、湖南、遼寧等地有關(guān)內(nèi)陸核電的消息更早傳出。
在今年5月的第四屆中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇上,湖南省能源局局長王亮方在作報告時說,核電將成為湖南省電力供應(yīng)的主力軍!昂蠣幦≡凇濉m時啟動核電項目!蓖趿练奖硎。
同樣在5月,江西省發(fā)布的《江西省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》稱,力爭2020年投產(chǎn)一臺核電機(jī)組。此前,江西省要求密切關(guān)注國家內(nèi)陸核電政策,跟進(jìn)、推動彭澤核電項目。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省也不甘落后,稱今年投資涉及的核電項目共3項。
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),打算發(fā)展內(nèi)陸核電站的省份還有:廣東內(nèi)陸地區(qū)、四川、重慶、河南、吉林和黑龍江等。
除爭奪內(nèi)陸核電項目外,一些二期核電項目也已蓄勢待發(fā)。如紅沿河二期核電項目、福清五、六號機(jī)組、徐大堡一期、陸豐一期、海陽二期、三門二期等。
在過去的三年,從暫停到解凍重啟,再到新項目開工,中國核電步入加速期。
雙重效益
“和其他重大項目一樣,核電站投資數(shù)額巨大!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強說,在當(dāng)前地方債務(wù)加劇、房地產(chǎn)不景氣的大背景之下,唯有重大項目對地方經(jīng)濟(jì)的拉動起到立竿見影的功效,核電項目因此成為各地爭搶的香餑餑。
福清核電項目,就是一個典型。
“在2008年應(yīng)對全球金融危機(jī)的形勢下,福清核電項目的開工對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長具有重要的現(xiàn)實意義。僅在就業(yè)崗位方面便可以提供1萬多個崗位!碑(dāng)?shù)毓俜椒Q。據(jù)悉,該項目是在2008年4萬億元計劃中實施的重點工程, 6臺核電機(jī)組,實行一次規(guī)劃,連續(xù)建設(shè),總投資近千億元。
事實上,中國的核電市場具有良好的預(yù)期。查閱的數(shù)據(jù)顯示,迄今為止,中國核電裝機(jī)僅占發(fā)電總裝機(jī)的2%,而世界的平均水平是16%-18%,所以,未來核電有相當(dāng)大的提升空間。從2012年10月24日國務(wù)院會議后,又開工5臺機(jī)組,裝機(jī)容量約400萬千瓦。
受此影響,核電設(shè)備的訂單也如潮而至。
據(jù)了解,日前某電纜企業(yè)中標(biāo)中廣核工程有限公司《陽江、紅沿河5-6號機(jī)組LOT73全廠非K1類電力電纜采購》項目,合同金額達(dá)5024.92萬元。而這只是眾多訂單中的一個。
在國內(nèi)核電項目啟動及海外市場出口的推動下,核電需求無疑大幅增長。有機(jī)構(gòu)預(yù)計,2014年新增項目數(shù)相比2013 年增幅有望達(dá)到100%-200%,設(shè)備投資需求近700億元。按照2020 年8000 萬千瓦的規(guī)劃,核電設(shè)備投資總需求有望接近4800億元。
“內(nèi)陸核電項目建設(shè)將迎來新的曙光!痹谂c貴州簽署核電投資協(xié)議時中廣核副總經(jīng)理譚建生說!昂穗娛侨缃裎ㄒ滑F(xiàn)實的、成熟的、可大規(guī)模發(fā)展的清潔替代能源!辟F州社科院一位專家表示,“能源+經(jīng)濟(jì)”的雙重效益助推地方盼重啟。
筆者注意到,多地在部署今年的經(jīng)濟(jì)工作時均提及要上馬一批重大項目,其中往往就有核電。正是這樣,各地對核電項目的爭奪相當(dāng)激烈。
內(nèi)陸核電爭議猶存
各方對上馬內(nèi)陸核電項目的爭議始終很激烈。
據(jù)了解,政府層面穩(wěn)步啟動核電建設(shè)的信號,并沒有徹底將內(nèi)陸核電項目一棍子打死——國家能源局在2014年能源工作指導(dǎo)意見中就要求“做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù),下一步繼續(xù)再發(fā)展內(nèi)陸的核電”。
與此相關(guān),各地也刮起了一股內(nèi)陸核電選址的旋風(fēng),包括貴州、四川、重慶等多個內(nèi)陸省市,有的已簽署投資意向協(xié)議!安还苁莾(nèi)陸風(fēng),還是東南風(fēng),刮的都是核電風(fēng)。”22日,四川一位地方官員證實,當(dāng)?shù)匾笳猩桃Y要向能源領(lǐng)域挺進(jìn),重點考慮與核電相關(guān)的配套項目。
自2011年日本福島核電事故暫停審批核電項目以后,如今只有內(nèi)陸核電是否應(yīng)該上馬還存在爭議。
關(guān)于內(nèi)陸核電的高風(fēng)險性,王亦楠不久前撰文稱,無論從安全性、清潔性還是經(jīng)濟(jì)性上來說,核電都不應(yīng)該是中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇,更不應(yīng)該冒巨大風(fēng)險發(fā)展根本不適于中國國情的內(nèi)陸核電。此文一出,爭議不斷。
“核電發(fā)展的最大阻力在于核事故處理、核廢料處理等技術(shù)性難題。”王亦楠說,核廢料處理,至今各國也未能找到應(yīng)對辦法。不過,中國工程院院士、輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)專家潘自強則多次表示,內(nèi)陸核電站是安全的。
而地方政府和核電企業(yè)則明確表示希望內(nèi)陸核電盡早開工建設(shè)!叭繇椖块L期不能開工,前期的巨大投入將化為泡影!7月22日,中核北方核燃料公司一女士說。當(dāng)日,海南核電有限公司一員工也說,內(nèi)陸核電不開工,給企業(yè)帶來的損失更嚴(yán)重。如停工的彭澤核電項目,每年的財務(wù)費用在1億元以上。
地方政府也是力挺啟動內(nèi)陸核電。今年兩會期間,湖南代表團(tuán)以全團(tuán)名義提出盡早啟動內(nèi)陸核電項目的建議,但未被采納!皟(nèi)陸核電肯定是要發(fā)展的,取決于國家層面總的安排!绷植畯姳硎尽
雖然內(nèi)陸核電并未被納入“十二五”期間核電重啟之列,但國家能源局年初關(guān)于“做好內(nèi)陸核電廠址保護(hù)”的表態(tài),讓國內(nèi)多個省份已經(jīng)開始進(jìn)行前期的部署。
7月10日,中國廣核集團(tuán)與貴州省簽訂投資意向協(xié)議,斥資380億元上馬兩個核電站項目。“這是一個典型內(nèi)陸核電項目,目前應(yīng)該還沒有國家的批文!7月22日,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠表示。
與上述項目一樣,目前一些內(nèi)陸核電項目在前期尚未獲得批文的情況下,訂單便接踵而至,核電建設(shè)一觸即發(fā)。
多地爭奪核電項目
迄今為止,雖然能源主管部門并沒有把內(nèi)陸核電重啟納入議事日程,但這并不妨礙地方政府和核電企業(yè)布局內(nèi)陸核電項目的積極性。
眼下首當(dāng)其沖的是貴州省。
7月10日的“貴州省清潔能源發(fā)展懇談會”上,貴州省與中廣核簽約了兩個投資總額為380億元的內(nèi)陸核電項目。中廣核的投資意向是,2014年至2020年期間,擬投資350億元,建設(shè)銅仁核電站項目;擬投資30億元,建設(shè)貴州小型堆核電站項目。
除貴州外,江西、湖南、遼寧等地有關(guān)內(nèi)陸核電的消息更早傳出。
在今年5月的第四屆中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇上,湖南省能源局局長王亮方在作報告時說,核電將成為湖南省電力供應(yīng)的主力軍!昂蠣幦≡凇濉m時啟動核電項目!蓖趿练奖硎。
同樣在5月,江西省發(fā)布的《江西省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》稱,力爭2020年投產(chǎn)一臺核電機(jī)組。此前,江西省要求密切關(guān)注國家內(nèi)陸核電政策,跟進(jìn)、推動彭澤核電項目。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省也不甘落后,稱今年投資涉及的核電項目共3項。
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),打算發(fā)展內(nèi)陸核電站的省份還有:廣東內(nèi)陸地區(qū)、四川、重慶、河南、吉林和黑龍江等。
除爭奪內(nèi)陸核電項目外,一些二期核電項目也已蓄勢待發(fā)。如紅沿河二期核電項目、福清五、六號機(jī)組、徐大堡一期、陸豐一期、海陽二期、三門二期等。
在過去的三年,從暫停到解凍重啟,再到新項目開工,中國核電步入加速期。
雙重效益
“和其他重大項目一樣,核電站投資數(shù)額巨大!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強說,在當(dāng)前地方債務(wù)加劇、房地產(chǎn)不景氣的大背景之下,唯有重大項目對地方經(jīng)濟(jì)的拉動起到立竿見影的功效,核電項目因此成為各地爭搶的香餑餑。
福清核電項目,就是一個典型。
“在2008年應(yīng)對全球金融危機(jī)的形勢下,福清核電項目的開工對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長具有重要的現(xiàn)實意義。僅在就業(yè)崗位方面便可以提供1萬多個崗位!碑(dāng)?shù)毓俜椒Q。據(jù)悉,該項目是在2008年4萬億元計劃中實施的重點工程, 6臺核電機(jī)組,實行一次規(guī)劃,連續(xù)建設(shè),總投資近千億元。
事實上,中國的核電市場具有良好的預(yù)期。查閱的數(shù)據(jù)顯示,迄今為止,中國核電裝機(jī)僅占發(fā)電總裝機(jī)的2%,而世界的平均水平是16%-18%,所以,未來核電有相當(dāng)大的提升空間。從2012年10月24日國務(wù)院會議后,又開工5臺機(jī)組,裝機(jī)容量約400萬千瓦。
受此影響,核電設(shè)備的訂單也如潮而至。
據(jù)了解,日前某電纜企業(yè)中標(biāo)中廣核工程有限公司《陽江、紅沿河5-6號機(jī)組LOT73全廠非K1類電力電纜采購》項目,合同金額達(dá)5024.92萬元。而這只是眾多訂單中的一個。
在國內(nèi)核電項目啟動及海外市場出口的推動下,核電需求無疑大幅增長。有機(jī)構(gòu)預(yù)計,2014年新增項目數(shù)相比2013 年增幅有望達(dá)到100%-200%,設(shè)備投資需求近700億元。按照2020 年8000 萬千瓦的規(guī)劃,核電設(shè)備投資總需求有望接近4800億元。
“內(nèi)陸核電項目建設(shè)將迎來新的曙光!痹谂c貴州簽署核電投資協(xié)議時中廣核副總經(jīng)理譚建生說!昂穗娛侨缃裎ㄒ滑F(xiàn)實的、成熟的、可大規(guī)模發(fā)展的清潔替代能源!辟F州社科院一位專家表示,“能源+經(jīng)濟(jì)”的雙重效益助推地方盼重啟。
筆者注意到,多地在部署今年的經(jīng)濟(jì)工作時均提及要上馬一批重大項目,其中往往就有核電。正是這樣,各地對核電項目的爭奪相當(dāng)激烈。
內(nèi)陸核電爭議猶存
各方對上馬內(nèi)陸核電項目的爭議始終很激烈。
據(jù)了解,政府層面穩(wěn)步啟動核電建設(shè)的信號,并沒有徹底將內(nèi)陸核電項目一棍子打死——國家能源局在2014年能源工作指導(dǎo)意見中就要求“做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù),下一步繼續(xù)再發(fā)展內(nèi)陸的核電”。
與此相關(guān),各地也刮起了一股內(nèi)陸核電選址的旋風(fēng),包括貴州、四川、重慶等多個內(nèi)陸省市,有的已簽署投資意向協(xié)議!安还苁莾(nèi)陸風(fēng),還是東南風(fēng),刮的都是核電風(fēng)。”22日,四川一位地方官員證實,當(dāng)?shù)匾笳猩桃Y要向能源領(lǐng)域挺進(jìn),重點考慮與核電相關(guān)的配套項目。
自2011年日本福島核電事故暫停審批核電項目以后,如今只有內(nèi)陸核電是否應(yīng)該上馬還存在爭議。
關(guān)于內(nèi)陸核電的高風(fēng)險性,王亦楠不久前撰文稱,無論從安全性、清潔性還是經(jīng)濟(jì)性上來說,核電都不應(yīng)該是中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇,更不應(yīng)該冒巨大風(fēng)險發(fā)展根本不適于中國國情的內(nèi)陸核電。此文一出,爭議不斷。
“核電發(fā)展的最大阻力在于核事故處理、核廢料處理等技術(shù)性難題。”王亦楠說,核廢料處理,至今各國也未能找到應(yīng)對辦法。不過,中國工程院院士、輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)專家潘自強則多次表示,內(nèi)陸核電站是安全的。
而地方政府和核電企業(yè)則明確表示希望內(nèi)陸核電盡早開工建設(shè)!叭繇椖块L期不能開工,前期的巨大投入將化為泡影!7月22日,中核北方核燃料公司一女士說。當(dāng)日,海南核電有限公司一員工也說,內(nèi)陸核電不開工,給企業(yè)帶來的損失更嚴(yán)重。如停工的彭澤核電項目,每年的財務(wù)費用在1億元以上。
地方政府也是力挺啟動內(nèi)陸核電。今年兩會期間,湖南代表團(tuán)以全團(tuán)名義提出盡早啟動內(nèi)陸核電項目的建議,但未被采納!皟(nèi)陸核電肯定是要發(fā)展的,取決于國家層面總的安排!绷植畯姳硎尽
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