歐盟政策新格局：留英排俄壓德
2014-07-17 12:31:19 點擊：
路透羅馬7月9日報道認為，眼下歐盟面臨的任務(wù)也許這樣描述：留住英國、擋住俄羅斯、摁住德國。一是留住英國。英國首相卡梅倫要求重新協(xié)商英國與歐盟關(guān)系，并承諾若獲選連任將推動2017年就是否脫離歐盟舉行全民公投。這意味著接下來幾年，勢必會在歐盟權(quán)力及英國去留問題上諸多糾結(jié)。如果英國成為首個退出歐盟的國家，對其自身固然會形成重大沖擊，也將影響到歐盟的全球地位。英國是歐洲第三大經(jīng)濟體、主要金融中心，也是重要的軍事和外交力量。上月英國堅決反對提名容克（Jean-ClaudeJuncker）出任歐盟委員會主席，形成歐盟內(nèi)部對抗局面，倘若卡梅倫明年候選連任，類似對抗局面很可能重演。面對國內(nèi)歐洲懷疑論者的沉重壓力，卡梅倫容易過高估計自身、誤解并疏遠主要盟友，并提出過分要求。一些歐洲大陸的政界人士，對英國40年來阻礙建立聯(lián)邦歐洲、試圖通過強硬談判手法來獲得有利條件感到不滿。他們認為沒有了英國一切只會變得更好，因此愿意英國脫離歐盟。但只要英國承諾不阻礙歐盟經(jīng)濟和政治一體化，那么對歐盟而言，留住英國肯定還是首選。二是擋住俄羅斯。俄羅斯總統(tǒng)普京將克里米亞納入俄版圖，切斷對烏克蘭的天然氣供應(yīng)，加之烏克蘭東部地區(qū)的動蕩局勢，對歐洲構(gòu)成嚴(yán)峻的地緣政治挑戰(zhàn)，而降低對俄羅斯天然氣的依存度，成了歐盟政策議程的重要任務(wù)。歐盟官員擔(dān)心，因烏克蘭、格魯吉亞和摩爾多瓦等前蘇聯(lián)加盟共和國與歐盟簽署了貿(mào)易與合作協(xié)議，俄羅斯可能在經(jīng)濟上進一步制裁這些國家。關(guān)于應(yīng)對俄羅斯實施多大力度的制裁、以及采取什么樣的激勵措施吸引俄羅斯改弦更張等問題，歐盟成員國之間存在分歧。德國不愿損害自身的能源和貿(mào)易利益，法國不愿取消向俄羅斯出售直升機航母的交易，英國則不想損及倫敦作為離岸金融中心和俄羅斯富人樂園的地位。波蘭和愛沙尼亞等國家主張對俄羅斯采取更強硬的措施，但斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞等國則不愿損及他們與俄羅斯的能源供應(yīng)和商業(yè)關(guān)系。阻止俄羅斯破壞東歐穩(wěn)定，符合歐洲國家的共同利益，但究竟紅線在哪里、如何設(shè)定紅線，是歐盟要面臨的重要挑戰(zhàn)。三是摁住德國。德國在許多方面，堪稱經(jīng)濟成功和民主穩(wěn)定的指路明燈。但歐元區(qū)危機后，德國在歐盟內(nèi)的政治地位迅速上升，引起了許多歐洲國家的不安，因此各國與德國在經(jīng)濟和財政政策方面的較量可能升級。法國軟弱、英國疏離、歐盟委員會孱弱，而德國憲法法院顯威力，諸多因素使得歐盟內(nèi)部的平衡發(fā)生傾斜，德國被推到了聚光燈下。德國人如今把控著歐盟主要機構(gòu)，這令英國和法國感到不安。譬如德總理默克爾的前幕僚科塞庇烏斯（UweCorsepius）目前是歐盟部長理事會秘書長，還有不少德國律師和經(jīng)濟學(xué)家在歐盟機構(gòu)身居要職。這些律師和經(jīng)濟學(xué)家都是訓(xùn)練有素的專業(yè)人士，他們雖然持有德國護照，但不會因此成為默克爾的棋子。作為歐盟的公職人員，他們效忠于歐盟，而非德國。但德國傳統(tǒng)經(jīng)濟思維強調(diào)節(jié)支，更傾向于儲蓄而非支出或投資，因此若歐洲要避免經(jīng)濟停滯、失業(yè)率高企的10年，就需要削弱德國傳統(tǒng)經(jīng)濟思維在歐盟的主導(dǎo)地位。就在上周，德國政府為該國1969年以來首次通過收支平衡的預(yù)算計劃而歡欣鼓舞，許多經(jīng)濟學(xué)家則認為，德國應(yīng)該減稅以刺激國內(nèi)需求，同時應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資�！�
- 上一篇：德意志聯(lián)邦銀行對來自美國的制裁深表憂慮 [2014/7/17]
- 下一篇：TTIP第六輪談判舉行,德國民眾反對聲強烈 [2014/7/17]
