中國西部區(qū)域光伏電站無序開發(fā)比較嚴(yán)重
2015-03-11 13:45:17 點(diǎn)擊：
一位光伏公司人士對上海證券報(bào)記者表明，一方面，中國一向有扶貧方針；另一方面，光伏電站通常坐落比較偏僻的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域，盡管本地光照資本好，但交通等基礎(chǔ)設(shè)備條件比較差，這樣就有了一個符合點(diǎn)：貧窮區(qū)域既能開展光伏也能開展農(nóng)業(yè)，光伏發(fā)電對添加農(nóng)民收入有輔助效果。
近來，動力局下發(fā)《光伏扶貧試點(diǎn)施行計(jì)劃編制綱要(修訂稿)》(下稱《綱要》)，為各地編制光伏扶貧施行計(jì)劃供給參閱根據(jù)。
《綱要》顯現(xiàn)，光伏扶貧試點(diǎn)作業(yè)“以解決無勞動能力貧窮戶為試點(diǎn)作業(yè)方針，根據(jù)本省光伏扶貧試點(diǎn)作業(yè)計(jì)劃中清晰的作業(yè)準(zhǔn)則，及各縣光伏扶貧試點(diǎn)施行計(jì)劃，清晰本省光伏扶貧試點(diǎn)縣個數(shù)、光伏項(xiàng)目建造規(guī)劃及規(guī)劃。”
從《綱要》提出的光伏扶貧試點(diǎn)建造計(jì)劃來看，本次計(jì)劃分為戶用分布式光伏發(fā)電形式、根據(jù)荒山荒坡的各種規(guī)劃光伏電站形式以及根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的光伏發(fā)電形式三大類。在建造進(jìn)展及需求方面，三種計(jì)劃均準(zhǔn)則上需求在2015年末前完成悉數(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目建造，并提出試點(diǎn)項(xiàng)目的建造、檢驗(yàn)和運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃。
“當(dāng)前，中國西部區(qū)域光伏電站無序開發(fā)比較嚴(yán)重，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過這次施行扶貧試點(diǎn)，就有了戰(zhàn)略意義。即便是很荒蕪區(qū)域，方針也傾向于在有人寓居的地方開發(fā)光伏電站，一是能解決部分光伏發(fā)電的送出消納，二是更多解決本地貧窮疑問�！鄙鲜龉夥救耸空f。
在方針保證辦法方面，《綱要》顯現(xiàn)，聯(lián)系各試點(diǎn)縣計(jì)劃，各省要提出地方政府?dāng)M采納的配套支撐方針，首要包含本省配套的資金支撐方式及支撐規(guī)劃、財(cái)稅方針、專業(yè)化服務(wù)體系、電網(wǎng)配套和市場監(jiān)管等方面的保證辦法，統(tǒng)籌保證光伏扶貧項(xiàng)目有用執(zhí)行和安穩(wěn)施行，并供給各項(xiàng)已出臺或擬出臺的支撐方針、計(jì)劃或有關(guān)支撐性文件。
其間，配套資金及財(cái)稅方針可參閱為：由地方政府對戶用和根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始出資補(bǔ)助、對大型地上電站給予20%初始出資補(bǔ)助，國家按等比例進(jìn)行初始出資補(bǔ)助配置；戶用和根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享用銀行全額貼息，大型地上電站還貸期10年，享用銀行全額貼息。
一位光伏職業(yè)分析人士表明，從配套資金及財(cái)稅方針來看，戶用、根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的分布式光伏所取得的初裝補(bǔ)助是比較多的，如果能真實(shí)推廣下去，估計(jì)對光伏裝機(jī)量是一個影響。
近來，動力局下發(fā)《光伏扶貧試點(diǎn)施行計(jì)劃編制綱要(修訂稿)》(下稱《綱要》)，為各地編制光伏扶貧施行計(jì)劃供給參閱根據(jù)。
《綱要》顯現(xiàn)，光伏扶貧試點(diǎn)作業(yè)“以解決無勞動能力貧窮戶為試點(diǎn)作業(yè)方針，根據(jù)本省光伏扶貧試點(diǎn)作業(yè)計(jì)劃中清晰的作業(yè)準(zhǔn)則，及各縣光伏扶貧試點(diǎn)施行計(jì)劃，清晰本省光伏扶貧試點(diǎn)縣個數(shù)、光伏項(xiàng)目建造規(guī)劃及規(guī)劃。”
從《綱要》提出的光伏扶貧試點(diǎn)建造計(jì)劃來看，本次計(jì)劃分為戶用分布式光伏發(fā)電形式、根據(jù)荒山荒坡的各種規(guī)劃光伏電站形式以及根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的光伏發(fā)電形式三大類。在建造進(jìn)展及需求方面，三種計(jì)劃均準(zhǔn)則上需求在2015年末前完成悉數(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目建造，并提出試點(diǎn)項(xiàng)目的建造、檢驗(yàn)和運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃。
“當(dāng)前，中國西部區(qū)域光伏電站無序開發(fā)比較嚴(yán)重，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過這次施行扶貧試點(diǎn)，就有了戰(zhàn)略意義。即便是很荒蕪區(qū)域，方針也傾向于在有人寓居的地方開發(fā)光伏電站，一是能解決部分光伏發(fā)電的送出消納，二是更多解決本地貧窮疑問�！鄙鲜龉夥救耸空f。
在方針保證辦法方面，《綱要》顯現(xiàn)，聯(lián)系各試點(diǎn)縣計(jì)劃，各省要提出地方政府?dāng)M采納的配套支撐方針，首要包含本省配套的資金支撐方式及支撐規(guī)劃、財(cái)稅方針、專業(yè)化服務(wù)體系、電網(wǎng)配套和市場監(jiān)管等方面的保證辦法，統(tǒng)籌保證光伏扶貧項(xiàng)目有用執(zhí)行和安穩(wěn)施行，并供給各項(xiàng)已出臺或擬出臺的支撐方針、計(jì)劃或有關(guān)支撐性文件。
其間，配套資金及財(cái)稅方針可參閱為：由地方政府對戶用和根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始出資補(bǔ)助、對大型地上電站給予20%初始出資補(bǔ)助，國家按等比例進(jìn)行初始出資補(bǔ)助配置；戶用和根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的光伏扶貧項(xiàng)目還貸期5年，享用銀行全額貼息，大型地上電站還貸期10年，享用銀行全額貼息。
一位光伏職業(yè)分析人士表明，從配套資金及財(cái)稅方針來看，戶用、根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)備的分布式光伏所取得的初裝補(bǔ)助是比較多的，如果能真實(shí)推廣下去，估計(jì)對光伏裝機(jī)量是一個影響。
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